“一带一路”和经济全球化新阶段

（2017年5月14日）

郑必坚

这次“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，恰逢其时。恰逢好大一股以贸易保护主义和民粹主义为旗号的反全球化潮流，在一些发达国家泛起之时。又恰逢世界各国关注经济全球化走向，热议经济全球化命运之时。因此，我愿在这里以“‘一带一路’和经济全球化新阶段”为题，谈三点看法，就教于各位。

第一点：经济全球化进程中出现的问题不是意味着经济全球化的终结或逆转，而是意味着当前这一轮经济全球化经过近四十年发展，正呼唤一个重大转折点的到来。这就是“一带一路”宏大构想得以“应运而生”的历史起点。

有关经济全球化的争论，不自今日始。而当前之所以格外引起广泛关注，显然是同经济全球化和贸易保护主义的讨论有关。

发端于上一世纪70年代的这一轮经济全球化，至今40年。40年经济全球化，40年经济大发展；40年经济全球化，40年问题大积累。这就叫做经济全球化的“两重性”。事情就是这样：这一轮经济全球化，对世界经济的发展做出了重大贡献。但是它又确实带有明显缺陷，经济虚拟化为投机经济打开宽敞通道，产业空心化造成国内就业困难，社会两极分化加剧促使民粹主义急剧上升，诸如此类问题，今天在一些发达国家统统暴露以至爆发出来，而且影响及于世界。

如何应对，这里有两条路线。一条路线，是通过贸易保护主义找出路；另一条路线，则是在“人类命运共同体”的口号下，通过社会生产力包括存量和创新的合理布局，通过金融资本与实体经济的合理结合，通过全球治理优化和经济政治秩序的系统改革，以此“三通过”，推进经济全球化进入新阶段。前一条路线，退回到经济全球化出发前的原点，显然不是出路。后一条路线，积极面对并妥善解决经济全球化进程中出现的问题，打开新局面，才是正确抉择。

总之，面对转折点的形势，要求我们以更大勇气和智慧来迎接经济全球化新阶段。这是第一点。

第二点：世界经济发展长周期带来的重心转移，意味着共同和平崛起的发展中国家将以新动能，迎接经济全球化新阶段。这又是“一带一路”宏大构想得以“应运而兴”的历史条件。

“一带一路”提出不到四年，已获得100多个国家和国际组织的响应和参与。

这种盛况由何而来？考察一下当今世界经济变动的总图景就可以理解了。在这一轮经济全球化推进过程中，出现了一方面发达经济体矛盾激化，另一方面发展中经济体共同和平崛起的新现象。根据国际货币基金组织的最新预测，2017年到2018年全球经济将有望实现近3.6%的年均增速，比过去两年3.2%的增速稍有进步，这显然是利好消息。如果进一步分析这些数据的结构，又可以发现发展中经济体的增速要快于发达经济体，可能达到4.6%，是发达经济体2%增速的两倍以上。再联系这两大经济体经济总量的历史对比，就更加发人深省。按购买力平价计，1980年，发达经济体与发展中经济体的经济总量之比是64:36，2007年为50:50，预计到2018年将倒过来，变为41:59。

那么，这究竟意味着什么呢？是否可以说，这就意味着二十一世纪第一个10年开始的世界经济重心转移将有可能在二十一世纪第二个、第三个以至第四个10年在世界经济长周期大变动进程中，进一步集结经济发展新动能，包括发展中经济体大发展和发达经济体再发展，从而打开经济全球化的新阶段。

总之，“一带一路”的宏大构想，反映的就是这样一种通过长周期、通过大变动、通过新动能，以利于推动经济全球化进入新阶段的历史要求。这是第二点。

第三点：“一带一路”宏大构想的根本历史特点，是标志着经济全球化正在由海洋经济全球化，大步迈向海陆经济全面打通，这样一个前所未有的经济全球化新阶段。

过去的经济全球化，一轮又一轮，从大西洋到太平洋，基本上都是海洋经济的全球化。现在则不一样，内陆经济将在打开“一带一路”的奋斗中，以巨大体量成为经济全球化的又一主体。“一带一路”整合了集装箱海运、高速公路、高速铁路、空运、互联网、现代网络金融产品等新老工具，建设物流大通道、资本大通道、科技大通道、文化大通道，全方位打通海洋经济和内陆经济，从而全面带动中国东中西部的经济跃升，和欧亚大陆从东到西以至联通非、美大陆的经济合作和发展。经济全球化新阶段的最大历史新特点就在这里。

“一带一路”提出之初，有人把它说成是中国过剩产能的转移，有人称它是中国版的“马歇尔计划”，还有人甚至说是新殖民主义，或者说是要排斥欧美。凡此种种，都是以“零和博弈”的狭隘思维看问题，而不懂得“一带一路”宏大构想的本质是“合作”，是利益汇合点、利益共同体、命运共同体，是顺应经济全球化进入新阶段的时代潮流而提出的“合作共建”战略构想。

当然，我们同时清醒认识，各国携手共建“一带一路”这件大事，并非轻而易举，更不可能一蹴而就，而是应当确立打持久战的精神准备。由此而决定了我们要合作，而且一定要长期合作。

总之，“一带一路”国际合作，正在成为经济全球化进入新阶段的强劲动力和重要标志。这是第三点。

我就讲这三点。谢谢各位！